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工商時報【于國欽】

主計總處每月訪2萬戶家庭推計失業率、就業人數,就業者依從業身份可分為雇主、自營作業者、無酬家屬、受私人僱用者及受政府僱用者。2016年就業者1,126萬人,受私人僱用者為790萬人。

■家庭面調查裡的受私人僱用者,涵蓋廠商、財團法人、研究機構、補習班及宗教團體裡的受僱者,而廠商面調查裡的受僱者,雖不包括研究機構、宗教團體、財團法人,卻包括產業外勞。

2005年底台灣就業人數升逾一千萬人,但讓人納悶的是,廠商那幾年並沒有創造什麼就業機會,何以就業人口會屢創新高雄市六龜區借錢週轉高?

要解開這個疑惑,先要了解,我國就業統計有兩份,分別是自廠高雄市大寮區民間貸款商面與家庭面的調查,兩份資料過去還頗一致的,但在2000~2005年之間卻出現了這個矛盾。

就業型態出現變化

那六年,從廠商面估得的受僱人數由593萬微增至594萬,幾乎零成長,而從家庭面估得的受僱人數卻由579萬升至637萬,增加一成。按理說,這是人力供需的兩面,不可能出現這個現象才是。

那麼,這是統計的誤差嗎?我認為以主計總處的經驗,不太會出這種紕漏,惟一可能的情況就是我國就業型態在這六年出現變化,海外就業增加了。一般人可能不知道,廠商面這份估的是國內僱用的情況,而家庭面這份則不侷限於國內,到上海、曼谷、胡志明市都算。

我們比對一下這兩份資料,1980年代廠商僱用成長三成,與家庭面彰化縣大城鄉代書貸款臺南市東山區民間借款估得的數據一致,1990年代兩者也都成長兩成,惟2000年以來卻出現了大改變,這與兩岸交流日趨密切,國人赴海外就業逐年成長密切相關。

這個改變,告訴我們,當我們看到就業報告就業人數大幅成長時,先別高興,這些就業機會可能不是來自國內,而是來自海外。

那麼,到底有多少國人赴海外工作?我國官方自2005年也開始注意,並著手研究,主計總處第四局局長鹿篤瑾有次赴央行演講「勞動力統計編製與應用」時曾指出,依該局推估,我國海外就業者約34萬人,其中29萬在中國大陸。

主計總處是以民眾入出境資料為基礎、再設定條件以勞保、健保及戶籍等幾個大數據資料庫進行連結,推算而得。

勞動部也曾推估,其思維是將兩份統計的受僱者定義調成一致,估出兩筆受僱人數,相減即得出海外工作人數,2009年40萬人,2013年升至5嘉義縣朴子市哪裡可以借錢6萬人。

統計資料本周出爐

不過,到目前為止,我國海外就業人數都僅止於試算階段,主計總處這份研究了十多年的海外就業統計,千呼萬喚,終於在本周要與大家見面。

然而,許多人還是不懂,主計總處到底如何運用入出境資料推算?出國者眾,哪些人是出國旅遊,哪些是出國工作,該如何認定?依其設定,每年停留境外逾半年即屬海外工作者;其次,停留境外未達半年但逾三十天,且與上年累計逾九十天者也屬之;其三,年底出境而次年四月尚未入境者也屬之。

依此一方式估算,只要在海外就業,不論是受僱於台商、外商、陸商或自營作業,都會涵蓋在內,近年我國海外就業的輪廓大致可以呈現,也可以釐清近年就業增加,是國內創造出來的?抑或海外創造出來的?對政府施政,大有助益。

不過,這終究還是估計值,所設條件稍有變化,結果就會不同,其主觀設定的三條件是否允當,來日仍須對照總體經濟數據逐年加以檢視,務求其準確合理才是。

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▲馬尾內衣女接受警方詢問。(圖/翻攝「草屯人」臉書)

地方中心/南投報導

一位民眾12日開車載妻子到南投草屯購物,他站在騎樓等老婆,一名年約30歲女子竟開車門坐進後座,他趕緊請妻子協助、請對方下車,女子卻脫掉上衣不肯走,最後只好找來警方處理;原來該女子感情出問題,精神狀況不佳,才會出現脫序舉止。

有網友昨天在臉書公開社團「草屯人」po出2張照片,並留言「開車族要注意喔!車門一定要鎖上,遇到這種美女隨便進入你的車宜蘭縣南澳鄉小額借貸子裡面不出來,男士們請記得打開車門請旁邊的人幫忙作證..並請她下車,絕對不要跟她拉扯,不然就麻煩了,再來趕快打電話告訴警察杯杯...你眼睛痛..請警察杯杯快來。」

照片中,一名上身僅著內衣、緊身牛仔褲、綁著馬尾的女子站在一輛白色豐田轎車後方,接受員警詢問;《自由時報》報導,該女子硬是要坐陌生人的車,車主連忙呼叫正在購物的妻子幫忙,急著要妻子「買快一點,有女人跑進我們的車」;後來好不容易請女子下車,她卻脫掉外衣,仍在轎車旁徘徊不去,讓車主夫婦十分恐懼,因此報警處理。

報導說,該女子家人向警方表示,女子因感情受挫,才會出現行為異常狀況,警方則請家人帶她就醫。

另有網友留言在派出所看到該女子熊抱員警,員警反應似乎很淡定。







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